执行“一件事”，诸暨法院的多跨协同应用

数据共享难，业务协同差，司法拍卖拍前调查不充分、拍后过户手续繁等问题一直是破解执行难工作中的难点。

近阶段，诸暨市人民法院根据省委数字化改革和省高院建设全域数字法院的部署要求，以不动产司法拍卖为切入口，积极探索执行全流程数字协同改革，建设执行“一件事”多跨应用场景，有效解决了上述问题。01注重抓纲带目，科学谋划场景应用

“一网共享”场景。依托浙江政务网搭建“司法拍卖全流程智慧协同系统”，实现多部门数据互联互通共建共享。

“一门联审”场景。在拍卖前会同相关部门开展拍卖标的物联合预审，实现标的物“零瑕疵”挂拍。

“一张清单”场景。严格落实“谁主管谁负责”，明确相关职能部门和不动产属地镇乡（街道）责任清单和禁拍、限拍负面清单。

“一窗受理”场景。打造线上系统，设立不动产登记“一件事”专窗，引入司法网络拍卖辅助机构，免费提供专业代办服务。

“一体协同”场景。探索执行全流程数字协同改革，搭建启用覆盖所有财产和身份信息，横向联通全市各职能部门、纵向贯彻所有镇乡、村社的数字系统，实现执行工作整体智治。

02突出制度重塑，有力破除改革壁垒

建立常态化组织领导机制。成立改革领导小组和工作专班，形成集统一决策、部门协调、专班攻坚于一体的高位推进机制。

实施全流程闭环处置机制。在执行“一件事”改革总架构下，实现司法拍卖一站通办、一网联办、一次办结。

推行精准化动态管理机制。完善以目标为导向的抓落实管理机制，实行红黄绿“三色”动态考核制度。

落实标准化指标评价机制。建立基础指标实时归集、限制指标含义明确、流程指标优化重塑、评价指标有效设置的指标评价体系。

形成科学化制度体系。按照“总分总”原则，构建司法拍卖“一件事”集成改革“1+X”制度体系。

03抓好项目落地，确保达成预期成效

部门多跨协同更加高效。部门之间信息得到及时共享，原本较难处置的不动产能快速成功挂拍。

群众办事体验大幅改善。买受人只需到专窗一次性递交所有相关材料同时进行面签，权证办理时间从至少1个月缩短至面签后2个工作日，群众满意率100%。

司法公信力明显提升。拍卖公告上瑕疵情况披露更加具体详实，拍品瑕疵率从1.5%下降为0，至今尚未出现买受人悔拍及信访等后续问题。

司法资源有效配置。拍前调查时间从改革前的至少1个月压缩至现在的5个工作日。拍卖成交后，执行人员也不需要再多跑部门送达法律文书。

营商环境深度优化。生产要素得到有效激活，资源配置不断优化，司法拍卖的成交率和溢价率不断提升。

下阶段，诸暨法院将坚决扛起“枫桥经验”发源地的使命担当，发挥基层首创精神，勇于先行先试，不断深化拓展执行“一件事”改革，努力争当全域数字法院建设的排头兵。

来源：诸暨市人民法院

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